5月15日-18日，集团公司总经理郭秀春，副总经理谢季军以及人力资源部、设备物资部、财务管理部、成本管理部和安全生产部等部门负责人，在公司总经理高扬，副总经理兼项目负责人许兆交的陪同下，亲临施工一线进行专项调研，组织召开磨万铁路项目推进会，重点研究和部署项目推进事宜。

       连日来，郭秀春一行深入施工现场、工区驻地和员工宿舍，沿线重点检查努瓦山隧道、那科村隧道等重点控制性工程进洞施工组织情况，重点察看了中心实验室、3#拌合站及钢筋加工厂等大临规划建设情况，详细了解了工区规划布局、施工便道维护、项目文化建设等相关情况，认真听取了现场管理人员的工作汇报。

       5月17日上午，公司总经理高扬主持召开磨万铁路项目推进会，首先听取了公司副总经理、项目负责人许兆交关于项目前期准备及推进情况总体汇报，集团公司相关部门在日前召开系列专题会议已作安排的基础上针对信用评价检查、涉外税务策划、海外薪酬待遇测算及规划、外协队伍管理及劳务培训签证、物资设备配备及通关退税等事宜再作安排。集团公司总经理郭秀春，副总经理谢季军出席会议，并作重要讲话。

       高扬首先回顾了项目前期准备、项目管理策划及确保进洞施工组织情况，针对落实近期相关会议精神及集团公司的部署要求。他明确要求，当前严峻的形式、紧迫的任务，都要求我们坚定“干最好、争第一”的工作理念，下定决心，脚踏实地抓好、抓细项目管理工作，为集团公司践行“一带一路”走出去战略，履行好、完成好我们应尽的职责和义务。一是要加强对标学习，可以组织管理人员和班组长到示范标杆项目观摩学习，并以提高认识、优化管理和狠抓执行来确保学习效果。二是开展规范化管理、标准化施工专题研究，要让隧道分公司等专业化分公司充分发挥在重大项目及重难点工程施工中“专业引路、示范引领”的工作优势，真正代表企业项目管理及施工组织的最佳水平。三是狠抓现场规划布局，更加注重细节优化、各项功能搭配合理。四是明确管理层级、细化班子分工，有效协调和充分发挥局指挥部、项目部及作业工区的管理效能，鼓励和督促全体参建人员勇于担当、尽职履职。其中标准化管理建设工作由一名班子成员督导协调抓落实。五是公司及项目部相关部门要认真落实系列专题会议精神及安排。其中公司成本合约部要在月底前形成专项报告、编制专项管理策划上报集团公司。

       谢季军首先强调每个项目都有特点，同时在不同阶段也有着不同的特点，充分认识项目是管好、干好项目的前提。要充分认识到磨万铁路项目建设面临所在地法律法规、涉外财务管理、沿线风土人情和工作方式方法等差异性，着力从施工生产、过程控制等方面进一步强化项目管理“质量目标、进度目标、成本目标”等三大目标控制，具体落实项目管理的各个要素管控。一是要以敬畏、严谨和科学的心态强化质量安全管理。首先，要认真落实关于隧道施工“国九条”和股份公司“十一条”的管理要求，提前落实好风险源辨识、编制应急预案、分层级管理等风险管理机制，在任何时候都不能掉以轻心、麻痹大意。同时，要牢固树立“质量问题是最大的安全问题”的工作理念，进一步优化工艺工法，持续强化试验室、拌合站、原材料、钢模板、混凝土质量及养护等基础管理工作，从源头上确保工程“内实外美”。二是要树立“快速化施工”的工作理念。进度产值完成情况，是信用评价检查的主要内容。能否真正快速化施工，满足业主计划工期要求，甚至在全线领先争第一，是对项目管理综合能力的考量。第一，超前谋划、科学组织。运筹帷幄、超前考虑和精心组织好劳务签证、物资进场和设备通关等工作。第二，提前准备、紧凑工序。要明确关键线路、关键工点和关键工序，有效结合流水作业、平行作业。要明确工作关系，重点加强外协队伍管理，努力做到价格合理、专业合理、规模合理、方式合理，积极主动地做好提前安排、工序协调和资源调配，着力把被动管理变为主动管理，目的在于诚信合作、互利共赢。第三，优化方案、创新工艺。要针对性研究努瓦山隧道、那科村隧道等长大隧道施工组织管理，主动采用先进施工设备，积极推动工艺工法创新。第四，配足资源，善于利用资源。要善于利用社会资源，最大量地储备施工资源，结合阶段性和季节性等不同情况，不断强化和优化施工组织，力争达到连续生产和均衡生产。三是要强化责任成本管理，狠抓文明施工，狠抓骨干人才培养，突出和展现管理亮点，尽可能地压缩总体工期，力争最大程度上地实现经济效益、人才效益、品牌效益。其中，隧道施工是控制项目成本的关键环节，要成立专项QC小组开展专项研究，还可以聘请隧道专家予以专业指导。

       郭秀春在讲话中首先充分肯定了项目进场以来取得了很好的成绩，展现了广州工程局在海外施工项目上的风采和信誉，也得到了铁总、业主和股份公司的好评及更高的要求。他表示，能够在较短时间内将项目推进到目前态势和层面，集团公司是基本满意的，并代表集团公司向参建员工表示诚挚的感谢。一是团队年轻有朝气，很有战斗力。二是管理团队在处理、解决复杂问题和矛盾的过程中，展现出很好的素质和能力。

       郭秀春指出，中老铁路是我们国家“一带一路”走出去第一个落地的铁路重大项目，被铁路总公司定格为标志性的标杆项目、中国泛亚铁路的有机组成部分。所以只能干好，不容失败，这也是集团公司企业责任。一是要切实统一思想、提高认识，坚定干好磨万铁路项目的信心和决心。全体参建人员要以积极的心态、手段和措施去化解项目推进过程中的各种艰难险阻。二是要切实加强对项目的组织领导，充分体现局处两级机关对项目的关心和支持。坚持“把政策送到现场、把问题解决在一线”的工作思路，采取局管项目模式，集团公司的相关职能部门就是磨万铁路项目的管理后台。其中，项目资金管理，包括国际结算、税收筹划等，由集团公司主管部门督导配合协助；项目调剂资金由指挥部直接对局，调剂资金的余额和总额不算在三公司。三是要严格落实铁路项目建设标准化管理的要求，切实做到外塑形象、内提素质。标准化管理，不仅仅是“插旗树牌”和现场文明施工，而是基本涵盖了项目管理的所有要素。要深入开展项目管理试验室活动、持续推动项目精细化管理活动，结合铁路项目施工管理“制度建设标准化、人员配置标准化、过程控制标准化、现场管理标准化”的要求，不断强化“专业化、机械化、工厂化、信息化”四个支撑，真正做到“内化于心、外化于形”，切实把标准化管理做到位、不走样。这就要求严格执行统一的标准，真正把细节到位、线型顺直、平面平整，确保达标不超标。结合现场实际，1801公路沿线的坡道、弯道、沿线村庄和学校等地段要重点做好防尘降噪措施，以及沿线排水系统顺直、风险地段防撞和会车错车、必要路段添置标示标牌等。四是严格落实精细化管理，在确保项目顺利推进的基础上努力做到降本增效，力争实现盈利、育人、创品牌。第一，要科学合理的测定项目成本，精打细算控制项目成本。项目管理前期策划，要到位，并采取针对性强的有效措施。第二，切实提升整合社会资源的能力，特别是在涉外资金管理、国际业务的结算、税收的筹划、外协队伍选择与管理、特许经营权相关优惠政策使用等方面。第三，持续优化管理手段、管理流程，严管善待外协队伍，注重在先进设备、先进技术上加大投入，逐步减少单纯人力的投入，要向效率要效益、要向进度要效益，实现管理成本降耗增效。第四，规范内容管理流程，超前防范监管风险，切实做到依法合规、勇于担当。五是严控质量安全，严格遵守所在国环水保的相关要求。今年上半年的全路信用评价检查要继续强力保A，并且只能成功、不能失败。要素资源配置一定要到位，不能因小失大。其中，最大程度上地使用机械设备施工，特别是先进机械设备、先进工艺工法。尽量使用监控量测、大数据平台和隐患排查治理系统等先进的技术手段。六是严格遵守所在国的政策法规和民族风俗习惯，营造和谐的建设氛围。首先，要讲规则、讲良心，珍惜老挝山清水秀环境。要进一步加强对每位参建人员的培训教育，不断重申哪些可做、哪些不可做，这与安全教育、技术培训等同等重要，甚至更为重要。要立下规矩，划清红线；杀鸡儆猴，杀一儆百。只要在国外项目为非作歹的，不能留有余地；只要被遣送回国的，一律开除公职。其次，要及时解决沿线交通安全、除尘降噪等民扰和扰民的问题，适时组织关怀慰问、集体公益等共建活动。七是从关心关爱参建人员的角度，干好项目建好家。在国外不容易，项目管理团队还很年轻。集团公司和三公司要从薪酬、休假、保险、就医等系列问题上积极完善相关政策措施，共同把磨万铁路项目建设成为和谐之家、幸福之家、安全之家、富裕之家、文明之家。（颜小鹏  农健辉 梁文东）