| 中铁广州局荣获“全国厂务公开民主管理工作先进单位”称号 |
| 来源：工会 作者：胡慧敏 徐小勇 发布时间：2024-07-16 浏览次数：17649 字体：【大 中 小】 【打印】 | |
近日，全国厂务公开协调领导小组印发《关于表彰2021-2023年全国厂务公开民主管理工作先进单位的决定》，中铁广州局集团获评为“2021-2023年全国厂务公开民主管理先进单位”称号。近年来，中铁广州局集团坚持“以人民为中心”的发展思想，充分尊重员工主体地位，以职代会规范化建设为主要抓手，坚定不移按照“向上看齐、向前迈进、向下延伸、向外拓展、向内练功、向后负责”的工作思路全方位打造民主管理空间。
一、坚定不移向上看齐，不断完善民主管理体系。一是向党的理论和路线方针看齐，健全完善民主管理组织。成立了厂务公开民主管理工作领导小组。建立了“党委统一领导、行政主体负责、工会组织协调、纪委检查监督、有关部门齐抓共管、职工群众全员参与”的领导体制和运行机制，为民主管理工作提供组织保障。二是向国家法律法规政策看齐，健全完善民主管理制度。先后制订了集团公司《厂务公开实施办法》、《职工代表大会实施细则》、《提案征集处理实施办法》、《企业民主管理规定》、《职代会民主评议领导班子和领导人员实施办法》等有关民主管理制度。三是向集团公司党政要求和行业标杆看齐，持续推进规范运作。按照“会议程序规范严谨，内容全面完整，核心职权落实到位”的要求推进职代会建设，按照“合法、及时、真实、有利于职工权益维护和企业发展”的工作原则推进厂务公开深化务实。
二、坚定不移向前迈进，不断创新民主管理思路。一是顺应新时代信息化发展潮流，丰富“互联网+”平台。推广应用互联网模式，搭建“互联网+民主管理”平台，构建了立体化、多元化民主管理工作网络。建立“中铁广州局职工之声”微信公众号，推进智慧工会云平台建设，开展网上问卷调查、开通网上建言通道。二是推进与法人治理融合，搭建有效沟通桥梁。落实建立现代企业制度要求，推进职工董事、监事制度规范落实。落实工会主席、副主席分别作为职工董事、职工监事候选人提名要求和经职代会选举产生的民主程序。明确职工董事、职工监事享有与其他董事、监事同等权利的同时，履行其特殊职责。三是响应员工幸福期待，促进生活品质提升。通过广泛深入调研，精准分析新时期员工队伍结构的变化及员工利益诉求的多元化，生活追求的精致化的新特点，建立了完整的员工健康关爱体系，响应了员工“体面劳动、舒心工作、共享成果、舒心发展”的新期待。
三、坚定不移向下延伸，不断夯实民主管理根基。一是加强基层工会组织建设，建立基层民主管理组织保障。按照“八有“工作目标，持续开展 “基层工会组织建设年”、“基层工会组织规范年”活动，全力推进基层项目部工会的组织建设工作。持续开展“双亮”、“双争”活动，坚持年度“会员评家”，建立基层民主管理组织保障。二是加强基层指导和考核，确保基层民主管理广泛覆盖。按照“集团示范、三级规范、四级完善”的推进层级来深化落实基层民主管理工作。明确项目重大决策类、生产经营重大事项类、职工切身利益类、职工民主管理类等五类厂务公开主要内容的形式和程序，加强基层民主管理工作考核，确保基层民主管理全面落实。三是建立一线代表兜底保障，畅通基层代表民主管理路径。明确各级职代会中一线代表的范围界定，适当增加一线代表最低占比，加强职工代表特别是一线代表培训，提案的撰写指导帮助，推进一线职工代表参加上级巡视检查、民主恳谈、合理化建议、选人用人评价等，切实畅通基层代表民主管理路径。
四、坚定不移向外拓展，不断延伸民主管理触角。一是推进民主管理向劳务工拓展。落实“五同”管理，加强“农民工之家”建设，推动农民工学（夜）校广泛覆盖，增加项目职代会农民工代表比例，落实农民工代表参政议政权利。推进农民工向新型产业工人转变，成为有尊严、受尊重的劳动创造者，成为实现企业高质量发展的命运共同体。二是推进民主管理向海外高原项目拓展。深入推进海外、高原员工“安心工程”，将海外高原等地区项目参建员工专项保障通过协商写进集体合同。推动落实海外职工有关薪酬待遇和休息休假制度，建立职工家属反探亲制度。三是推进民主管理向女职工群体拓展。将女职工专项集体合同平等协商签订纳入集体合同协商范围，保障集体合同平等协商职工代表中的女代表比例。保障女职工在教育培训和评定专业技术职称等方面与男职工享有同等权利，助力女干部的选拔和培养。
五、坚定不移向内练功，不断激发民主管理活力。一是提高选用标准，源头上把控。落实工会主席、副主席分别作为职工董事、职工监事候选人的提名要求。规范职代会各专门委员会委员产生民主程序，丰富委员结构。严格职工代表资格审核，确保代表政治坚定、代表性强、品行良好、作风过硬，有一定的生产、管理知识和工作经验，具有较好的参与民主管理的能力，产生程序合规，结构比例合理。二是加强引导培养，助力其成长。加大新任职工会干部履职培训、工会干部领导力提升培训和新技术新技能培训、职工代表培训力度，落实职工董事、监事培训。定期召开专题会议，学习研究新政策，分析新形势，总结成绩，部署工作，开展内部交流，进一步提升履职业务水平。三是强化激励约束，激发内生动力。坚持将厂务公开、职代会建设等民主管理工作纳入党建工作考核、经营业绩考核、经济责任审计。工会主席向职工代表报告年度民主管理工作情况。坚持职工董事、职工监事每年向职代会述职述廉并接受无记名投票测评。建立工会工作考核评比结果与工会经费激励回拨挂钩机制。
六、坚定不移向后负责，不断发挥民主管理作用。一是站在对企业和职工负责的高度，开展评议监督。坚持民主评议监督工作方案提交职代会审议决定。坚持领导班子和领导人员、职工董事、职工监事在职代会上述职述廉并接受职工代表评议、无记名测评。坚持将职代会民主测评结果作为领导人员和职工董事、职工监事考核、任用、奖惩的重要依据。二是牢记企业高质量发展的目标，把控改革风险。坚持党建引领，职代会议题（议案）、日程及召开会议的其他有关事项提交党委会研究确定。坚持将职代会审议、讨论、表决事项的相关材料在会前提交职工代表预审，广泛征求意见。坚持聚焦生产经营管理、企业改革发展和职工普遍关心的企业重点、难点、热点问题开展职工代表提案征集。坚持将企业发展规划、企业投资和重大技术改造、企业改革改制（重组）方案及有关重要规章制度情况提交职代会审议的民主程序。三是坚持以人民为中心的发展理念，建设和谐关系。坚持企业年金、企业内部补充医疗保险、住房公积金和社会保险费缴纳比例和时间的调整方案，职工管理办法等涉及职工切身利益的重大事项纳入职代会审议通过方能实施，坚守 “审议通过”改革改制职工安置方案这个重要的民主程序。
在集团公司党委正确领导下，中铁广州局集团通过打造民主管理空间，持续完善民主管理体系、创新民主管理思路、夯实民主管理根基、延伸民主管理工作触角、激发民主管理力、发挥民主管理作用，实现了企业发展质量和员工幸福指数的“双提升、双促进”。近年来，先后被命名为“广东省第三届厂务公开民主管理工作突出单位”、“广东省第四届厂务公开民主管理工作示范单位”。 |
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