10月21日,中铁港航局三公司以188号文件正式印发了全面深化改革实施方案。这是三公司按照国资委和上级主管单位全面深化改革的工作部署和要求，结合企业实际，经多重调研、探讨、征求意见、多次修订而制定、并经总经理办公会议审议通过而出台的，188号文件的正式印发，标志着三公司全面深化改革正式启动。

　　三公司全面深化改革方案从企业“生产经营、成本控制”的职能定位出发，确定了集中管控、精细化管理、执行力建设、项目标准化、组织结构扁平化、企业扭亏解困、人力资源管理、党建工作等8个方面40项改革工作重点任务。在集中管控方面主要以推进“物资、机电、合同、资金、保险”等5个集中管理为主要内容，确定了7项改革内容；在精细化管理方面主要以建立健全以责任成本为核心的项目预算管理、经营风险抵押制度，从12项工作改革上，规范项目管理基本流程，理顺公司与项目关系，提高公司对项目的服务和管控能力；在执行力建设方面，主要从3项改革工作入手，规范企业管理，强化约束机制，确保各项规章制度执行到位，提升公司管理效益；在项目标准化方面，重点从加强作业层实体建设和制定项目标准化管理办法等两项工作上进行改革；在组织结构扁平化方面，从3项改革着手，理顺层级关系，明确指责权限，压缩管理层级，缩短管理链条；在企业扭亏解困方面，从3方面开展改革和推进；在人力资源管理方面，从5项工作改革实施人才政策，推进干部人事制度改革；在党建工作方面，以改革创新为主线，从5项工作上进行改革，全面构建具有中铁港航特色的党建和党群共建工作新格局，提升企业党建思想政治工作科学化水平。为保证深化改革与实际工作不脱节，同步推进，方案对8个方面的40项重点工作以责任矩阵的形式，划分了分管领导、主责部门和配合部门以及完成的节点时间表，其中方案确定的多项工作已在今年8月开始实施。

　　为切实保证深化改革的全面有序推进并取得实际效果，三公司确定了全面深化改革的指导思想，以“整体推进、循序渐进；对标先进、突出重点；统筹兼顾、大胆创新；依靠群众、惠及员工；全面启动、政治保证”为基本原则，成立了由董事长/党委书记李建、总经理李尚琰挂帅的全面深化改革领导小组，全面领导、组织深化改革工作，负责企业改革工作的总体设计、统筹协调、整体推进和督促落实，确保各项改革扎实有效推进。同时制定了5条保障措施，通过三到五年时间，在项目管控、企业管理、体制机制等关键环节改革上取得突破性成果，全面完成各项改革任务，使企业经济效益显著提升，员工生活质量不断改善，企业发展质量和核心竞争力全面加强。