12月31日，集团公司召开作业层队伍建设推进座谈会。股份公司工会主席刘建媛、战略规划部副部长方锐、工会生产宣传部部长陈宝华、劳资部高级经理谢学文，集团公司领导郭秀春、张超、王宏利、樊江源、罗超群、柯松林，机关有关部门负责人，广东地区各子分公司领导和有关负责人及作业层实体负责人参加了会议。

　　加强作业层队伍建设，规范作业层队伍管理，推动作业层实体改革，是集团公司当前面临的一项重大而又紧迫的任务。这项工作的成效，关系到企业能否持续健康发展，关系到工程项目精细化管理能否顺利推进，关系到工程进度、安全、质量能否全面受控，关系到企业经营能否依法合规。

　　会上，集团公司人力资源部就作业层队伍建设实施方案和下一步工作安排作了说明。与会人员围绕作业层队伍建设进行了热烈讨论。

　　方锐认为，集团公司作业层队伍建设实施方案具有可操作性，同时要求集团公司对作业层队伍要深度介入，全过程管控。

　　刘建媛指出，作业层队伍建设是股份公司推行工程项目精细化管理的一项重要内容，中铁港航局作业层队伍建设思路清晰，总体方向正确，但还需要进一步澄清一些概念。她要求：必须清楚施工劳务企业、专业化分公司的真正含义，只有这样，才能明确如何建设。要认真学习11月18日股份公司专题视频会上戴和根总裁的讲话精神和5个经验材料，统筹规划好作业层队伍建设。进一步加快施工劳务企业、专业化分公司两大平台建设，规范核心层、紧密层、普通层队伍管理。构建类别齐全、专业多样、层次合理的作业层组织管理体系，实现企业作业层管理的全面受控。作业层实体建设要结合实际求实效。这是我们自建的队伍，要纳入核心层，关键时刻要顶得上去。这也是一企两制的改革创新。实体的发展要控制规模，并以工序分包为主。对实体要从成立之初就开始管理，深度介入，参与制度制定。要严格按照中铁股份劳社（2014）182号文件关于加强作业层队伍建设的指导意见执行。她特别强调，要在作业层队伍中建立党组织和工会组织、团组织，拉紧主体企业与作业层队伍的纽带。

　　郭秀春要求：一、统一思想，提高认识。各单位领导班子要深刻理解加强作业层队伍建设、推进作业层实体改革的重大意义，克服思想顾虑和畏难情绪，转变观念，坚定信心，把这项工作落到实处。二、健全体系，统筹规划。各子分公司是作业层队伍建设的实施主体，要切实加强所在单位作业层队伍建设的组织领导。要准确理解“施工劳务企业”、“专业化分公司”两大刚性平台和“核心层”、“紧密层”、“普通层”三类作业队伍管理体系的特征，准确把握各类队伍的组建要求和成立标准。三、分类管理，强力推进。各单位要牢牢把握和推进加强作业层队伍建设、推进作业层实体改革两大重点，通过对作业层队伍的组织、改造、培育、规范，逐步形成以我为主的核心层、受我所控的紧密层、为我所用的普通层，使不同类型的作业层队伍得到规范有效的管理，构建企业新的施工组织管理模式。四、加强督导，推广实施。各单位要按照集团公司的总体部署和要求，落实具体措施，加强作业层队伍建设和作业层实体组建的督导检查工作，要“打造亮点、抓好典型”，不断创新和完善作业层队伍建设的方式和方法，做好经验总结和推广工作。

　　会上，集团公司首批作业层实体——广州同晟建筑劳务有限公司和贵州鑫鑫通城路桥工程有限公司举行了挂牌仪式。刘建媛、郭秀春和作业层实体代表为两公司揭牌。

　　按照股份公司关于组建作业层实体试点工作的相关要求，集团公司经过调研，选择了二公司、三公司作为试点企业。10月6日，集团公司召开了组建作业层实体试点工作专题会，对开展组建作业层试点工作做了具体部署和节点时间安排。会后，二公司、三公司按照要求，积极动员并精心组织，于12月中旬顺利完成了2家作业层实体的工商注册工作。（集团公司党委工作部）

　　责任编辑：王建国、胡彬