7月1日下午,集团公司教育实践活动整改情况通报大会在广州本部召开。集团公司领导班子成员、广东地区各单位党组织负责人和集团公司机关全体员工参加了会议。会议通报了教育实践活动整改落实工作情况。集团公司教育实践活动整改工作自2013年11月全面启动,根据边查边改、立行立改,正风肃纪、专项整治,着眼长远、建章立制的总体思路,确立了“两方案一计划”共24个整改项目。截止到目前,立行立改、专项整治两个方案的整改工作已基本完成,建章立制整改计划正在有序推进和不断深化。 在立行立改方面,集团公司以查摆出来的问题为重点,制定任务具体的整改方案,提出切实可行的工作措施,确定整改落实的工作目标,明确整改完成的具体时限。一是切实转变学风。在年初集团公司党委中心组学习时,请分管领导作主题发言,班子成员深入讨论,统一班子思想,大力倡导理论联系实际的优良学风。二是切实转变会风。集团公司领导正视群众提出的问题,不回避、不遮掩、不轻描淡写,从生产经营管理、企业风险把控、领导思想认识、干部队伍作风等方面,晾晒问题、追根究底,形成了求真务实的良好会风。三是切实转变作风。集团公司和子分公司领导先后深入89个工程项目调研,召开征求意见座谈会68次,收集职工意见和建议373条,慰问困难职工家庭356户。四是切实转变企风。集团公司党委下发文件,明令禁止内部吃请,严禁发送红包。对于一些干部发言时存在的照本宣科、长篇大论、言之无物等问题,不留情面地给予批评,坚决纠正不良倾向。五是切实加强党建。集团公司党委对所属14个子分公司及2个直属指挥部党组织班子定员作出明确规定,并配齐配强了基层党委班子。在连盐铁路开展了“党旗红”主题实践活动,积极探索全面加强项目党建的新途径。六是切实聚焦党风。严肃查处党员干部失职渎职和管理人员违纪违法等案件,对国家审计署在广州枢纽发现的问题逐一分析原因、逐一落实责任、逐一严肃追究。 在专项整治方案方面,我们集中力量、攻坚克难,紧密围绕中心工作,重点解决突出问题,推进制度机制创新,促进企业做强做优。一是规范领导干部职务消费。深入贯彻落实中央“八项规定”效能监察,大力倡导勤俭办企业的优良作风,严格报销审批手续,规范职务消费行为。2013年,全集团招待费支出减少455.5万元,降幅为22.64%;领导人员职务消费比年度预算减少202.25万元,降幅为37.23%。二是清退领导干部违规收入。全面清理局处两级领导班子成员领取年薪以外货币收入,建立专项工作责任倒查机制。通过专项治理,共清理清收领导干部领取经营奖、生产奖、双清奖等12项年薪以外其它货币收入58.6万元。三是加大“小金库”清理力度。先后两次开展“小金库”清理清查,共清理“小金库”2个,涉及金额46万元,并对相关责任人进行了责任追究。四是扎实推进脱贫解困工作。组建了桥梁公司、城轨公司、西安公司,优化内部资源,激发内生动力。加强对亏损项目的专项治理,2013年实现减亏增盈4639万元,为年度目标的117.15%。五是着力做大水工主营业务。加大企业资源向水工主业倾斜的力度,做到“人员优先配置,经费优先满足,设备优先使用,问题优先解决”。今年,全集团累计中标水工工程32.9亿元,占新签合同额的51.8%,港工专业优势正在逐步显现。六是推动海外项目滚动发展。以马来西亚吉隆坡地铁项目为立足点,通过强化项目管理,适应海外行业规则,全面推进精耕细作,逐步把海外市场做成企业新的经济增长点。 在建章立制整改计划落实方面,集团公司确定了8项建立长效机制的整改计划。一是班子合力进一步增强。根据班子成员的专业和特长,优化班子分工,全面落实区域生产经营领导包保责任制;制定了《高级管理人员绩效考核管理暂行办法》,领导班子的整体合力得到进一步增强。二是作风建设进一步深入。制定了领导班子深入基层调研提纲,确定了每个班子成员的调研任务,领导下基层做到了有的放矢、服务及时,得到了群众认可。三是项目管理进一步规范。建立了卡控红线管理制度。在红线卡控管理中,设定了从直接责任到领导责任等7个责任层级,保证了项目过程受控。四是文化建设进一步推进。推进“四位一体”企业文化建设规划,即加强项目文化、执行文化、廉洁文化、和谐文化建设。目前已制定了具体实施方案,各单位正在组织实施。五是制度体系进一步完善。制定了规范层级管理和请示报告工作暂行规定、项目班子业绩评价管理暂行办法、直属项目薪酬与业绩考核管理办法等一系列制度,进一步完善了企业的制度体系。 通过认真扎实地抓整改、促落实,集团公司在作风建设、改革创新、企业管理、队伍建设和干部廉洁等方面都取得了明显成效。一是班子作风建设取得新成效。修订完善了党委中心组学习制度,进一步贯彻落实民主集中制,严格执行“八项规定”,进一步加强领导人员管理监督力度,推动企业领导人员作风进一步转变。二是企业改革创新取得新成效。制定了全面深化改革的指导意见,全力以赴抓好市场开发、施工生产,建立专项工作责任倒查机制,健全完善以经济增加值为核心的业绩考核体系,不断提高企业经济运行质量和效益。三是落实“八项规定”取得新成效。认真落实全年业务招待费控制目标,坚决查处企业内部公款吃请,对业务招待费、管理费和差旅费没有达到同步下降要求的机关部门实行“红线预警”。四是干部管理监督取得新成效。进一步完善领导干部任期、交流、退出等制度,认真落实领导干部任免各项规定。下半年,我们将重新对集团公司和子分公司进行定岗定编,努力营造优胜劣汰的竞争机制。五是党风廉政建设取得新成效。进一步完善了《党风廉政建设责任制实施办法》,认真抓好党风廉政建设任务的分解和责任落实,建立了监督联席会制度,加大警示教育力度。 集团公司整改落实工作虽然解决了一些突出问题,取得了一定的成效,但仍旧存在着一些问题需要进一步落实:一些整改工作不透彻、不深入、动真碰硬不够;少数干部还有“过关”的思想;有些涉及建章立制的整改措施实施周期较长。下一步,集团公司将按照“三严三实”的要求,认真开展“回头看”,克服松懈情绪;开展对标活动,进一步改进工作;加大工作力度,进一步紧密联系实际,完善整改措施;加强督查督办,切实转变党员干部作风;同时将整改工作与深化企业改革紧密结合,与完成年度生产经营各项指标紧密结合,促进教育实践活动取得新的更大的成果。 |