按照《国资委全面深化改革领导小组2014年工作要点》的要求，结合《中国中铁关于全面深化企业改革的指导意见》，提出以下工作要点。

　　一、研究制订重大改革意见和方案

　　坚持市场化改革方向，加快结构调整，转变发展方式，提高市场竞争能力。研究制订基建、设计、工业、房地产、资源、物贸、金融等业务板块改革总体方案。研究不同类别差异化管理方案。制订加快发展混合所有制经济的意见。研究制订加快“走出去”、提高国际化经营水平改革方案。研究制订三层级企业定位方案。研究制订科技创新、加快科技人才队伍建设方案。研究制订推进专业化发展方案。加强改进党建思想政治工作，提出党群系统改革方案。

　　二、创新管理模式，全面提高企业管理水平

　　加强项目标准化、精细化、模块化和信息化管理，形成中国中铁工程项目管理模式。研究制订工程项目精细化管理办法，建立全公司项目分包指导价格信息平台，制订工程项目作业工艺标准。研究制订工程项目业绩考核管理办法。加强劳务队伍管理，建立劳务基地、开展订单式培训试点工作。加强资金管理，研究制订内部资金市场化管理办法。加强物资管理，研究制订物资集中资金支付管理办法。加强投招标管理制，制订标前评审办法。研究制订二级企业机关运营成本管理方案。采取有效措施，切实解决应收账款多、存货多、有息负债多、资产负债率高“三多一高”问题，优化资产结构。研究制订企业重大资产损失责任追究制度。

　　三、推动企业完善现代企业制度

　　研究制订董事会业绩考核、薪酬管理、经理层选聘的管理制度。研究制订经理层经营权、授权决策权和用人权方案。研究制订发挥党组织政治核心、职代会民主管理，参与决策和有效监督方案。研究制订优化二、三级公司法人治理结构指导意见。依据综合考评结果，对不在状态、不胜任的领导人员进行组织调整。就建立职业经理人制度和完善专兼职董事、监事制度开展调查研究。制订按照市场化原则深化企业用工分配改革的指导意见。建立健全企业负责人长效激励和约束机制。研究建立资本、知识、技术、管理等由要素市场决定的报酬机制，提出人才在创新成果运用中有份额有股权的具体办法。建立与激励约束机制相配套的财务审计、延期支付、追索扣回制度。加强执行力建设，强化约束机制，研究制订督察、督办、考核办法。

　　四、工作要求

　　股份公司全面深化改革领导小组负责对2014年工作要求落实的总协调，进行督促检查。各单位要按照工作要点明确分工任务，精心部署，周密安排，狠抓落实。各牵头部门要按照时间节点和工作流程，深入研究，精心部署，周密安排，扎实细致落实所承担的各项工作。各个部门要发挥主动性、积极性、创造性，及时沟通协商，形成工作合力。股份公司全面深化改革领导小组办公室要及时对相关工作落实情况进行跟踪督促，汇总报告股份公司全面深化改革领导小组。


        中国中铁全面深化改革领导小组

        2014年5月12日