| 破立并举淬炼“作风铁军” ，三链融合激活“发展动能” |
| 来源：市政环保公司党委 作者：市政环保公司党委 发布时间：2025-06-14 浏览次数：35573 字体：【大 中 小】 【打印】 | |
6月4日，中国中铁党委召开深入贯彻中央八项规定精神警示教育大会，通过剖析典型案例强化纪律教育、敲响廉洁警钟。市政环保公司党委深刻汲取案例教训，坚持以案促改、举一反三，以更严要求、更实举措、更大力度推进作风建设，为企业健康发展筑牢纪律根基。
“学查改”贯通发力，“行破立”穿透管理
市政环保公司党委聚焦主题、注重实效，坚持“深学、实查、真改”全链条发力，集中力量破难题，凝心聚力促发展。
“学”以明纪，用理论之光驱散思想阴霾。习近平总书记指出，“中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。”“关键少数”示范引领。领导班子发挥“关键少数”示范引领作用，严格落实“第一议题”制度，通过中心组学习暨专题读书班2期，班子成员结合生产经营、作风建设撰写交流发言8篇，着力深化内化转化。全员覆盖深学细悟。所属16个党支部利用“三会一课”等载体，组织专题学习50余次，突出抓好新提拔干部、关键岗位干部专题学习和培训；全体党员报名参加国资e学等平台专题培训班、分发学习读本200余册。以案为鉴警钟长鸣。通过微信公众号、E通工作群等方式，开设“廉政小课堂”，对本部及项目管理人员开展廉洁从业警示教育7次；保定片区党支部组织党员干部参观监狱，教育引导党员干部把“看在眼里的教训”转化为“刻在心底的警示”。
“查”以正风，持纪律之镜精准映照问题。公司党委下定决心深挖根源病灶，深入基层一线查摆问题，开展全面“体检”。动真碰硬查摆问题。领导班子坚持开门纳谏，对照“3个清单”，聚焦“四风”问题开展问题查摆，通过书面征询、线上平台等多种渠道，广泛征求意见建议40余条；班子成员示范带头自我检视，本部及项目分层级开展问题查摆，累计查摆突出问题130余条。充分发挥“再监督”效能。通过“党风廉政建设和反腐败工作领导小组会+专项行动监督推进会+常态化沟通联动机制”等，开展监督检查8次，就发现问题提示相关部门和项目；两级纪检组织在“五一、端午”等节日期间，通过明察暗访、“四不两直”持续做好“四风”问题的监督，有效刹住内部吃请、违规吃喝不良风气。写好“开门教育”必答题。通过开设党群服务窗口、代表恳谈会、职工意见箱、线上平台等多种渠道，广泛征求职工群众意见建议30余条。以整改提升为目标，推动基层急难愁盼问题立行立改见成效，真正做到从“徙木立信”到“化风成俗”。
“改”以提质，以整改实效检验作风成效。公司党委举一反三建立健全机制，强化监督执纪问责，实现“破解一个难题、消除一类隐患、优化一项流程”的跨越。靶向施策破解难题。建立“问题清单+整改台账+效果评估”的完整工作链条，对发现的问题实行销号管理、动态跟踪，通过深入一线、个别访谈、专项督导等举措，协调解决基层检查过多过频、流程审批缓慢、文山会海等5项急难愁盼问题，切实为基层减负松绑。深化改革提升效益。成立陕西、保定区域集采中心，构建“框架集采+区域联采”立体化集采体系，实现全链条降本增效；成立公司算量中心、陕西区域财务管理中心，实现信息共享、资源互补和协同作战。持续从“补缺”转向“建强”。以3个在建原有项目试点推行“一肩挑”管理模式，选优配强项目经理（书记）、纪规员各3名。加强干部选拔任用、竞聘上岗过程监督，清退表现不佳、长时间游离于项目管理边缘的人员25人，优化“绩效考核”激励机制，形成鲜明导向，推动作风建设从治标向治本深化。
作风为基促发展，三链融合激活力
市政环保公司党委将以“三链融合”为抓手，在经营链上打通堵点、在管理链上提质增效、在思想链上激发斗志，推动作风建设与企业战略目标同频共振。
廉洁领航“拓市场”，筑牢实干根基。典型案例敲响警钟，腐化堕落常起于“吃喝”。必须以刀刃向内的勇气深化作风建设，坚决摒弃“酒桌上好办事”“传统行业论”等沉疴积弊，实现从关系营销到价值营销、品质营销的转变升级。紧绷思想之弦，强化刚性约束。深刻领会中央八项规定精神实质，将其视为规范经营的行动指南。公司纪委对关键岗位人员进行“一对一”电话提醒，并充分利用中铁e通定期发送廉洁提醒信息，实现廉洁教育日常化、常态化。公司党委将组织经营人员及关键岗位人员赴监狱开展警示教育活动，通过“零距离”的震撼体验，敲响遵纪守法的警钟。同时常态化推进法规解读、风险防控、警示教育及合规经营注意事项专题培训，促使经营人员深化合规认知，提升职业素养，让纪律红线成为“经营基线”。同步构建全过程监督体系和报备机制，确保所有经营行为都在阳光下运行，从源头遏制工程建设领域潜规则。优化经营策略，创新管理模式。积极调整核心市场布局，明确经营分部主责，鼓励其大胆“走出去”，不断攻坚新区域、拓展新业主，避免形成老客户依赖路径；以陕西、山东、河北、西藏四大区域为战略支点，强化在建项目滚动经营责任；修订完善《经营开发绩效考核管理办法》等六项制度，大力实施激励措施与业绩考核，充分发挥联动经营体系效能；持续吸纳“一肩挑”管理改革转岗的项目书记等优秀人才充实经营力量，为扩大经营规模筑牢坚实的业务根基；进一步强化“靠诚信打开市场 靠精品占领市场”的经营理念，以优质服务和过硬品质增强市场认同、赢得市场份额，不断塑造区域品牌影响力。提升经营质量，严把项目关口。把经营质量摆在重中之重的位置，从项目前期手续、资金落实、项目规模、难易程度、预期效益等方面再筛查，不断增强经营信息的敏感性。标前联动项目“铁三角”，做实标前调查，做好“盈利点、亏损点、风险点和机会点”的分析，研判不同类型和不同管理模式下的项目创效规律思路，确保一次经营做大做优。
合规管理“防风险”，深挖增效潜能。既要用好大商务管理这个“系统手段”来管理正常项目，又要用合规专项整治这个“特殊手段”来解决“历史欠账”。铁腕治理亏损项目。聚焦集团公司“以查办案件方式治理重大项目亏损”的新模式，扎实开展亏损项目违规违纪与履职不力专项治理行动。精准锁定主观亏损问题，加强帮扶指导，压实管理责任，坚决铲除阻碍企业健康发展的隐患。严防合规管理风险。着力健全合规管理工作机制，强化项目物资设备、劳务分包、场地房屋租赁等合同的全周期管理，严肃评审程序、严格审查合同条款。深入推进项目合规性专项整治，成立专项检查组，细致排查在建及收尾项目潜在合规风险，锚定问题并跟踪整改。强化审计监督穿透力。严格执行“竣工必审”要求，对收尾及停缓建满2年的项目，全面评估经济效益与管理成效，统筹做好揭示问题“上半篇文章”和审计整改“下半篇文章”。全面推动项目管理改革。深化前后台管理机制革新，精准把控“放得活”与“管得住”的平衡点。将模拟股权、超额利润分享、管理费承包制等激励制度作为改革重点，加速项目承包制落地实施。纵深推进“双清”工作。秉持清欠成效是“跑出来”的而非“等出来”的理念，主动出击，精准掌握地方政府化债动态及超长期国债、专项债落地关键节点，争取款项份额，必要时果断利用法律武器维护企业正当权益，防止形成“呆账”“坏账”，不断改善企业现金流。扎实推进“财商法采”四融合。以提升分包、采购、财务的高效集约化降本增效水平为核心，牢牢抓住成立陕西区域财务管理中心的契机，创新财务管理新模式，探索契合公司区域财务发展的新路径，打造“四融合”实践典范，促使财务与各业务板块紧密相连、相互赋能、协同发展。
价值引领“聚思想”，激扬奋进活力。牢固树立“当下过紧日子，旨在为员工未来谋好日子”的核心理念。既要聚焦具体事务，通过节约每一度电、每一张纸、每一块模板、每一立方米混凝土，积少成多。也着眼全局思考如何重实干、强执行、抓落实。大力提倡“艰苦创业”的奋斗精神。全面开展形势任务教育，组织全员围绕应对行业危机展开深入大讨论。重点剖析企业发展面临的危机、部门存在的困境、工作流程的短板，深入探究工作是否还能改进、效率是否还能提升、人均效益是否还能增进。唤醒员工思想，提高危机意识，让企业在困境中稳住阵脚，保障员工就业岗位。大力倡导“狠抓落实”的鲜明导向。严格执行“立项、办理、督办、反馈、再监督”的督查督办程序，确保公司重难点任务得到及时研究部署和落实解决。具体来说，就是当天把任务安排好，3天内把初步情况反馈回来，一般问题争取在一周内解决，复杂和重大问题1个月内要有结果，从而形成一个完整的督办工作闭环，全面提升执行力和落实力。
风气养成重在日常教化，作风建设贵在常抓不懈。市政环保公司党委将以此次警示教育大会为契机，以“作风建设永远在路上”的清醒和自觉，把改进作风与推动企业改革发展紧密结合起来，把作风建设从“建章立制”转化为“价值创造”，从“严在务实”拓展至“品质提升”，以优良作风汇聚起企业健康发展的强大合力。
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